“面对机遇与挑战并存的局面,我们必须知难而进,努力寻找深化合作的途径。当前最重要的是以扩大开放作为突破口,努力构建开放型的区域合作体系,这是泛珠合作能否成功的关键。”7月25日上午,在第二届泛珠三角区域合作与发展论坛的演讲中,香港特别行政区行政长官曾荫权表示,扩大开放是泛珠合作的突破口。
他说,一年来通过“9+2”合作各方的共同行动,泛珠概念深入人心,基建规划先行一步,经贸合作积极开展,市场规则和合作机制正在完善之中。正如人民所期待的那样,泛珠合作一经启动,就显示出无比的活力,使人们对合作的前景信心大增。香港已下定决心积极参与推动泛珠合作。“背靠内地,面向世界,担当联席国家与世界的桥梁角色”是我们的主要发展策略。

曾荫权在第二届泛珠三角区域合作与发展论坛中演讲
他说,深化合作有赖于扩大开发。首先泛珠三角具备互补性强、功能齐全的生产要素,庞大的内部市场和国际网络,以及各具特色的经济结构,使区域合作存在广阔的空间。“流水不腐”这句中国古话,同样适用于泛珠合作,资源流动可使各方充分发挥比较优势。扩大开放,消除障碍,提升区域内经济资源的流动性,是成功推进区域合作的重要因素。其次,区域合作能否成功,还取决于对区外资源的吸纳能力,包括对资金、物资人才和知识的吸取。增强泛珠区域,特别是中西部省区对外部资源的吸纳能力,对深化泛珠合作至关重要。
他表示,建立开放型的区域合作体系,可以从规划建设开放型基建网络。大力清除区内贸易和投资障碍;进一步提升对外开发水平等方面入手。泛珠合作区域大,发展合作更依赖于交通基建。各方应该重点加强对外基建的薄弱环节,特别是一些关键性的铁路、公路和桥梁项目;开工建设省区间直达运输的铁路和高速公路,全面加强空运与水运合作;千方百计降低运输成本,特别是解决因关卡重重以至公路运输成本过高的问题。要进一步改善投资环境,消除贸易障碍,消除法例法规透明度及连贯性。要通过既有的众多联席渠道,打造泛珠与包括东盟以至亚太地区的区外经济合作平台,强化国际市场多变及多元的贸易合作。
“让我们携起手来,本着全局、开放、高效、创新的理念,立足全局规划未来,在开放中深化合作,以高效和创新推动发展。”曾荫权最后说。(编辑:何俊)