泛珠论坛
用户名 密码
最近更新
四川动态高层声音献计献策灾后重建 领域推进 图片新闻
成都:政府“贴身服务”保障重点项目土地资源
来源:成都晚报网络版 日期:2014-04-23 17:18:00

强化资金、能源、土地等要素保障,是巩固和发展经济良好势头的基础所在。围绕坚持“稳中求进、改革创新、统筹发展”的经济工作主基调,成都在全面深化改革中不断挖掘增长潜能,积极应对经济发展中的挑战,扩宽融资平台,保障能源供应,创新土地供应方式,努力保持经济稳中求进的发展态势。今日起,本报将推出系列专题报道,从土地要素保障、资金要素保障、能源要素保障三个方面,全面展示成都的实践。

  位于新都区工业大道与蜀龙大道交界处,是占地120亩的四川科伦药业股份有限公司新都基地,现年产值30多亿元,缴纳利税3亿。厂房旁边,是新增的106亩土地,到今年下半年,这里将矗立起拥有全国领先水平的高端软包装输液生产线的厂房,未来将新增年产值12亿元。记者了解到,作为加快推进重点项目建设的重要基础和前提条件,土地等要素的保障,使得全市如科伦药业等企业的积极性得到了充分调动,从而激发了市场活力,促进了经济的可持续发展。

  土地拓展之惑

  企业探索转型升级 政策引导立体发展

  1996年,科伦药业在新都开始了自己的发展之路,9.9亩土地是它“出生”时的面积。在企业逐步壮大的过程中,科伦药业对土地的需求日益增长。2008年,科伦药业占地已发展到了120亩。

  “2008年刚刚扩建完,我们的生产能力就已经不能满足市场的需求了,需要拓展来提升现有生产能力。”四川科伦药业股份有限公司新都基地总经理刘文军告诉记者,随着药品品种的不断增加,刚刚提升的生产能力又无法满足市场。2010年,全国对瓶(袋)装输液剂的需求已经达到了100亿瓶(袋),“而我们的产量只能达到28亿瓶(袋),距离市场的需求还有相当大的差距。”

  “现在去看我们的仓库,高度已经做到了23.8米,24米就是高度顶峰了。”在刘文军看来,企业对土地的利用率已经达到了极限,“如果不把高度做到这么高,那么我们至少需要5-6倍的土地才能实现目前的仓储能力。”

  现有条件下,企业在探索新的发展模式,政府部门也在探索新的用地方式。通过出台《关于在城市开敞空间下建设使用地下空间使用权的暂行规定》,积极引导城市发展由平面扩张向立体空间发展转变。

  解决需求之难

  政府部门快速反应 多措施支持重点项目

  新项目在温江找到了“家”

  在政府的多项政策支持下,科伦药业在“扩张领土”的同时,还在成都市其他地区寻找落户的机会。2010年,科伦药业与韩国合作投资成立的四川科伦斗山生物技术有限公司需要30亩土地,希望以此提升产业结构,但现有厂址旁边新增建设用地非常困难。经过权衡考虑以及政府部门的协调,温江区最终为斗山项目提供了上百亩土地。“土地要素的制约,会直接影响产能提升。”——科伦药业新都基地总经理刘文军

  2010年,科伦药业向政府提出申请,表达了发展面临的用地困难。很快,相关部门工作人员前往厂区,了解实际情况,并提出了解决方案。“在距离现厂址约10公里外,一片新开发的工业新区,可以满足厂房扩张的需求。”政府部门的快速反应让刘文军很高兴,他告诉记者,明显感觉到办事的“柜台降低了”、“脸色好看了”。不过,新的问题马上又出现了。

  “如果整体搬迁,势必会影响现在的生产线,市场占有率也会受到损害。”刘文军表示出了担忧,搬迁需要大量的时间和金钱,这对于竞争压力巨大的瓶装输液剂市场来说,无疑是一个巨大的难题。而如果在新区兴建新厂,需要配置两套管理系统,增加了管理难度,也增加了经营成本。最终,他们只好选择放弃这一方案。

  虽然迫切需要由于现实情况未得到解决,但记者了解到,《关于转发市国土局等部门关于优化资源配置 推进重大产业化项目实施的意见的通知》早已出台,从发展空间、土地供应方式、供地起始价上支持优质重点项目,鼓励企业利用自有土地发展优质重点产业,鼓励对低效利用土地进行二次开发,鼓励重大基础设施先行先建等方面措施。

  打包解决之变

  政府服务“搬进”企业

  更能及时解决问题

  “2008年转移到现有厂址的时候,生产能力还能满足市场需求,但是未来的发展超出了预期。”刘文军说,除了原有的规划,政府对土地资源的审批越来越严格。他告诉记者,在其他城市,可能遇到政府一味吸引投资,但是不管项目优劣的情况,最终出现“圈地”的情况。但成都市却是严管土地资源。

  3年前的方案落空之后,科伦药业仍在不断寻求当地政府的帮助。新都区的各个职能部门,将办公地点“搬运”到了企业,把问题收集起来打包解决。通过这种直接开门服务的形式,很多问题得到了及时解决,在此过程中,拓展需求也得到了满足。刘文军说,能够明显感受到政府部门工作态度的转变,“办事心情也放开了。”2013年6月,106亩的土地需求终于得到了满足。就在科伦药业现在的厂房旁边,成都晚报记者见到了这片新增的106亩土地。

  目前,科伦药业生产瓶(袋)装输液剂的工厂在全国共有16个,位于新都的工厂目前实现了每年10亿瓶(袋)的产量。“新增的用地准备用来建设具有全国领先水平的高端软包装输液生产线,投资6亿元,投产以后预计将实现12亿元的年产值。”据刘文军介绍,明年这个新厂就能正式生产了。

  原标题:政府“贴身服务”保障重点项目土地资源 土地要素保障产能提升 6亿元投资将变12亿年产值

作者:

相关新闻:
四川投资项目 泛珠投资项目库 泛珠办事易
友情链接

本网由福建省、江西省、湖南省、广东省、广西壮族自治区、海南省、四川省、贵州省、云南省、香港特别行政区、澳门特别行政区
泛珠三角区域合作日常工作办公室主办 联系我们:020-87373327 Email:pprd@pprd.org.cn
增值电信业务经营许可证粤B2-20050235
本页面版权归四川新闻网所有,并由其更新维护 南方新闻网提供技术支持,未经授权禁止复制或建立镜像